�Ȃ���ILO�������g���U���i�����āj�Ȃ̂�
�`���I�Ȋ����ā`

2001.9.28�@���������@�����O�Y

�o�c�e�t�@�C������܂�

�͂��߂�

�@�u��ʂɔF�߂�ꂽ�����g���̌����ɂ��ƁA�����g���Ƃ͑g������ʂ̌o�ϓI�Љ�I�ڕW��B�����邽�߂̎�i�ƔF������Ă���B�v�iILO89�񑍉�J�×v�����j

�@���N6���A�X�C�X�E�W���l�[�u��ILO�i���ۘJ���@�ցj�̑�89�񑍉�J�Â��ꂽ�B����ɂ͑�5�c��Ƃ��āu�����g���̐U���i��1�����c�j�v����Ă��ꊈ���Ș_�c���s���A2002�N6���̊����̑�Ɍ�āA����Ƃ��ẮuILO���_�āi2001�N����j�v��F���A1�N�Ԃ̐��E�I�_�c�ɓ����B

�@��͋����g���U���Ɋւ���ILO���1966�N�́u�i�J���r�㍑�j�����g���̐U���v�i����127���j�����݂��邾���ŁA���̖��̂Ƃ���J���r�㍑�͈̔͂ɗ��܂�B����̓��c�́A���͈̔͂Ɠ�e������Ƃ������ƂȂ̂ŁA�S�����������̖��Ƃ��ĕ߂炦��_�Ŏ���I�ɍŏ��̐��E�I�_�c�ƂȂ���I�Ȃ�̂ł���B

�@�Ȃ���ILO�������g���U���Ȃ̂��A����œ_�ɁA���̈Ӗ��́B�{�_�ł͂����c�_���Ă��������B

ILO�̘J���ρA�n���Ɣɉh�Ƃ̊֘A�F��

�@��m�̂Ƃ���ILO��80�N�ȏ�̗�j����A���̌��͂́u���E�̉i�����镽�a�́A�Љ�`���b�Ƃ��Ă̂݊m�����邱�Ƃ��ł���v�Ƃ̐M�O����n�܂�Ă���B���݂�A�l���ƘJ���A�ٗp�Ǝ��A�Љ�I�ی�A�Љ�Θb��4�̈��헪�ڕW�ɂ��Ă��鍑�ۋ@�ւł���BILO�̐��i��1944�N�̃t�B���f���t�B�A�錾�ɂ���ȉ��悤�ȏ������ɒ[�I�Ɏ�����Ă���B

  1. �J���͏��i�ł͂Ȃ��B
  2. �\���y�ь��Ђ̎��R�́A�s�f�̐i��̂��߂Ɍ������Ƃ��ł��Ȃ��B
  3. �ꕔ�̕n���́A�S�̂̔ɉh�ɂƂ�Ċ댯�ł���B
  4. ���ׂĂ̐l�Ԃ́A�l��A�M�𖔂͐��ʂɂ������Ȃ��A���R�y�ё�����тɌo�ϓI�ۏ�y�ы@��ϓ��̏�ɂ����āA�����I�����y�ѐ��_�I���W��Nj����錠�����B

�@��e�����ł�F�����邱�ƂȂ��P���Ă���̂͋���ł͂��邪�A������ɂ��Ă��̂悤�Ȍ������ILO������̖ړI�ɂ�Ƃ炵�āu�����g���̐U���v���_�c���邱�Ƃ͑�ψӋ`�[�����Ƃƌ�����B

�@��ɁA��L�̑�R�u�ꕔ�̕n���́A�S�̂̔ɉh�ɂƂ�Ċ댯�ł���v�Ƃ̔F���́A20���I�I�Ղ���́u�O���[�o�����v�Ƃ����A�����J������A��{�ɂ����Ēn�����Љ�I�r���i���X�g���Ȃǁj���ɑ��i���A���ۓI�ɂ�n���𑝑傳���Ă��邱�Ƃ��΁A21���I�ɓ��Ă���������ӂ���Ȃ���΂Ȃ�Ȃ��Ǝv��Ă���B

127�������̌������̗��R

�@�`���ɏЉ����89�񑍉�̊J�×v���͑�T���c�Ă̒�ā\127�������̌������\���R�ɂ‚��Ĉȉ��̂悤�ɏ����Ă���B

�@�u127�������̍̑�ȍ~�A���̊������F�����������͂邩�ɒ����鐭���I�E�o�ϓI�E�Љ�I�ω����N���A���E���̋����g���̏󋵂ɂ��܂��܂ȉe����y�ڂ��Ă���B

�@��i�H�ƍ��ł́A��̋����g�����Ƃ̍\���]���⋦���g���̐V�����`���̂��߂ɁA�ŐV�̃}�l�W�����g��@���K�v�Ƃ���Ă��Ă���B�����āA���݂̃O���[�o�����̒��ŋ����g���͑��̊�ƂƂ̋����ɒ��ʂ��Ă���B

�@�̐��ڍs���i���F���\�A�A���������Ȃǁj�ł͖��c���ɂ��āA�����‚��̐��{�㉇�̋����g�������Z�������ŁA���̑��̋����g���͖{���̋����g���ւƓ]���������񂾁B

�@�J���r�㍑�ł́A�����g���͎��Ȍٗp�̋@��n�o�A�����Đ��S����̐l�X�̘J����Ɛ������P�ɂ����ďd�v�Ȗ��ʂ����Ă���B�����ɁA���{�哱�ł����Ǝ哱�ł�Ȃ��d���������̕���ɂ����āA�{���I�Ȋ�Ղ�T�[�r�X�𗘗p�ł���悤�ɂ���ʂł�d�v�Ȗ��ʂ����Ă���B

�@�����g���͂܂��A�����݂̂Ȃ炸�A�n�����l�������Z�����̐l������A�܂Ƃ�Ȍo�ϐ����ɍ���������傫�Ȗ��ʂ����Ă����B����A�����g���́A�Ⴂ�l�����A��҂̃O���[�v�A��Q���l�����ɂƂ�āA�n����J���̌����A�d���̑n���ɂ����Ă܂��܂��傫�Ȗ��ʂ����Ă���B

�@���̂悤�ȓ���Ɋӂ݁A1999�N�R���J�Â�ILO������́A�V�������ՓI�œK�؂Ȋ�Ƃ́A�����g�������̎����̐�ݗ͂��芮�S�ɊJ�������̂ł��邱�ƁA�܂��A���Ƃ�Љ�I�r���ȂǁA���ʂ���l�X�ȎЉ�o�ϓI���ɖ{�C�Ŏ��|����A�O���[�o���s��o�ς̒��ł̋����\�͂�߂��̂ł��邱�Ƃ�F�������B�v

ILO�̓��c�ߒ�

�@2000�N�����AILO�����ǂ͐�̗�����̌���Ɋ�Â��A�u��89��ILO����2001�D���|�[�gV�i�P�j�v�Ȃ�񍐏���e�����{�A�����g���S���g�D�iICA���j�ɑ��t�����B�p����135�y�[�W�ɂ킽���̂ŁA�z���C�g���|�[�g�ƌĂ΂�Ă���B

�@�z���C�g���|�[�g�́A�����g����߂���‹��̕ω��A�����g���̐�ݓI�”\����q�ׂ���A����̂��߂̕K�v��Ƃ��āA1)��ƉƐ��_�ƃ}�l�W�����g�Z�\�A2)���{�̐���A3)�����g���@�A4)�����g���̎x���T�[�r�X�A5)�Љ�I�p�[�g�i�[�̖�A6)�����g����̍\���ω��A7)���ۋ��͂̂V�_��f���A�ׂ����L�q���Ă���i�S���M��́A�J����b���[���ۘJ���ۉ���\�������\�̂݁j�B�����ɂ�20���ڂɂ킽�鎿�₪�ڂ����Ă���A6���܂łɊe�����{�͎g�p�Ғc�́A�J���Ғc�́A���̋��͒c�̂Ƌ��c���āA�񓚂𑗕t����悤�v�����ꂽ�B

�@�񓚂̏W���A2001�N1���ɂ͏W�񌋉ʂƌ��_�āi���c���āj��L�ڂ����u��89��ILO����2001�D���|�[�gV�i�Q�j�v�i�ʏ̃C�G���[���|�[�g�j���ēx�e�����{�ɑ��t���ꂽ�B

�@�C�G���[���|�[�g�ɂ���95��������񓚂��񂹂��i���F�����175�J��2000�N11��24��݁j�A��A��{��܂�60�J���͎g�p�Ғc�́A�J���Ғc�̂Ƌ��c�̏�񓚂����ƂȂ�Ă���B�c��̐��i����e���̋����g���S���g�D�����񓚂��Ă���i�C�^���A�A�t�����X�A�f���}�[�N�Ȃ�12�J���j�B��{�̏ꍇ�͌�ȁi�����j����ӌ���߂��ē�{�����A��������Ȃɓn�����Ƃ����ȊO�A���قǏ��͂Ȃ��B

�@6����ILO����ł͐��J�g���•ʂɂ܂��S�̉�c�ɂ����āA�C�G���[���|�[�g�̌��_�āi���c���āj�𒀏𓢋c�����B���̌��ʂ��uILO���_�āi2001�N����j�v�ł���A���N�U���Ɍ�ẴO���[�o���ȓ��c�����Ƃ������ƂɂȂ�B

�@���A6����ILO����ɂ͓�{�J���ҋ����g���A����̐��쐳�����������A�����E�I�u�U�[�o�[�Ƃ��Č�J���Ȃ̊m�F��o�ďo�Ȃ��A�ϋɓI�ɓ��c�ɎQ��������Ƃ��L���Ă��������B�M�҂��N�R���AILO��127�������������Ɋւ���ICFTU-APRO(���ێ��R�J�A�A�W�A�����m�n�A)��ICA-ROAP(���ۋ����g�������A�W�A�����m�n�掖����)�Ƃ̍��������c�i���V���K�|�[���j�ɎQ����Ă���B

ILO���_�āi2001�N����j�̓��

�@���_�ẮA�����g���̎��含�Ɖ”\���A��Ґ����L�q����A�����g���̂����A�J���̂����A����ɍ���}�l�W�����g�̐Ǝコ��ǂ��������邩�A���̂��߂ɍ��Ɛ���͂ǂ�����ׂ����܂Ō��y����ICA����Ƃ��Ă̘J��ł���B

�@���_�Ă͍ŏ��ɁA�̑���ILO������(���ł͂Ȃ�)�����̌`����Ƃ�ׂ��Ƃ��Ă���iA��2���j�B���̌�uB�O���v�uC�͈́A��`�A�ړI�v�uD����̘g�g�݂Ɖ�����̖�v�uE�U���̂��߂̐���̎�{�v�uF�g�p�Ғc�́A�J���Ғc�́A�����g���g�D�̖�A�����̊֌W�v�uG���ۋ��́v�̏͗��Ă�20���ڂ̋L�q�ƂȂ�Ă���B

�͂̈�‚ЂƂ‚����ꂼ��d�v�ȓ�e�ł��邪�A���ʂ̓s���ケ���ł͓���_������q�ׂ����B

�f�B�[�Z���g�E���[�N�idecent work�j

�@���̓���́u�f�B�[�Z���g�E���[�N�v�Ȃ�T�O�̓���ł���i���F�f�B�[�Z���g�E���[�N�ɂ͗l�X�Ȗ󂪗^�����邪�K�󂪌��‚���Ȃ��̂ŁA����ł�ILO�����x�ǂ������Ă���u�������ۏႳ��A�\���Ȏ��𓾁A�K�؂ȎЉ�I�ی�̂��鐶�Y�I�Ȏd���v�Ƃ����T�O��Љ�Ă��������j�B

�@�O���ł͍��܂ō̑�ꂽ���⊩���̓�A�J���̍��{�����A�c�����A���ʌٗp�A�Љ�ۏ�A�_���J���ҁA�l�I�����J���A������Ƃɂ��A�J�n�o�A���X�̓�e�𓥏P���ׂ��Ƃ����i��3��(1)�j��ŁA�O���[�o�����̂��炵�����i��(2)�j�A�J���͏��i�ł͂Ȃ����ƁiILO�t�B���f���t�B�A�錾�j��F������ƂƂ�Ɂi��(3)�j�A�f�B�[�Z���g�E���[�N�̎����ILO�̑��`�I�ړI�ł��邱�Ƃ�z�N�����邱�ƂƂ��Ă���i��(4)�j�B

�@�f�B�[�Z���g�E���[�N�Ƃ�ILO�̎����ɂ��΁A2�N�O��ILO����ɒ�o���������ǒ��񍐂ŁA21���I��ILO�̒��S�I�ȖڕW��f�B�[�Z���g�E���[�N�̊m�ۂƒ�Ă��A�o�Ȃ������J�g�̎x���𓾂���̂ƂȂ�Ă���B

ILO���猩��Α���ł́u�����g���̐U���v�W�����c�̂��߂̈ψ���Ƃ́A�f�B�[�Z���g�E���[�N�̉ۑ�Ɍ������̖��m�Ȉ��ƈʒu�Â���̂ł��낤���A�e�틦���g���A�����g���w�c�ɂƂ�Ă�A���ΓI�Ɏア�ʒu�t���ł�����J���̐؂���N���ɂ����_�ŁA��Ϗd�v�ȃL�[���[�h�ɂȂ邱�Ƃ͊ԈႢ�Ȃ��B

�@ICA�̒�`�A���l�A�����̓��P

���̓���́A�����g���̒�`�⌴����ICA�i���ۋ����g�������j��1995�N��ICA����ō̑���u�����g���̃A�C�f���e�B�e�B�Ɋւ��鐺������`�A���l�A�������v��قڑg�ݓ�ꂽ���Ƃł���i��5���A��6���j�B

ILO���_�Ă̋����g����`�ɂ�ICA��`��y��ɁA�u���X�N�Ɨ��v�̌�ȋ��L�̏��F�v�u�^�c�ւ̐ϋɓI�Q��v�Ƃ�����e�������B��̓�{�̋����g���̏󋵂���Ղ���΁A�g����̎Q�������A�g����̌o�c���ȐӔC��z�N������Ƃ����_�ŁA��H�Ɋ�Â���`�̋����ƌ�����ł��낤�B

�Ƃ���ŁA���ۑg�D�ŋ����g�����ɒ�`�����̂�ICA����ILO����ŁA1966�N��127�������u�i�J���r�㍑�j�����g���̐U���v�ɏq�ׂ��Ă���BICA��1895�N�ݗ��������A�g�������_�c���A1937�N�Ɍ������߁A1966�N�ɂ�����肵�Ȃ����A���`�͓�ɒ�߂Ȃ�����BICA�ŋ����g���̒�`�A�{���ɂ‚��Č��y�����̂́u�v�z�̊�@�v��w�E����1980�N�̃��X�N�����̃��C�h���[�񍐁u����2000�N�ɂ����鋦���g���v�i�M��F��{�����g���w��A1989�N��{�o�ϕ]�_�Њ��j�ɂ����Ăł���B

���̎��Ƀ��C�h���[���m���u�ł�𗧂A�����̂�����`�̈�v�Ƃ��ďЉ�ꂽ�t�����X�o�ϊw�҃V�������E�W�[�h�̒�`�u�����g���͎��ƌo�c���i�Ƃ��āA���ʂ̌o�ϓI�A�Љ�I�A����ы���I�ړI��Nj�����l�X�̏W�܂�ł���v��y��ɁA���܂ł̋����g���^�c�����̓�e���i�������L�A����I�Ǘ��A���������X�j��t����‚Šm�肵���̂��A1995�N��ICA�u�����g���̃A�C�f���e�B�e�B�Ɋւ��鐺������`�A���l�A�������v�Ƃ������ƂɂȂ낤�B

�@�u�����g���w�c�O�v����̊��

��O�̓���́A���J�g���A����΁u�����g���w�c�O�v����A�����g���Ɋ�҂��邱�ƁA���̂��߂̋����g���U�����ł��o�����Ƃ������Ƃł���i���F���̂��ƂɊւ��A�����g���֌W�҂�u�܂߂Ȃ��v��c�̋c�_�Ɍ��O���ICA�֌W�҂��邱�Ƃ���ł��邪�A����̏ꍇ�A�e�����g���̓��c�ւ̊֗^�͉”\�B�j�B

����́A��8���Ƃ��̌�́uD����̘g�g�݂Ɖ�����̖�v�uE�U���̂��߂̐���̎�{�v�uF�g�p�Ғc�́A�J���Ғc�́A�����g���g�D�̖�A�����̊֌W�v�Ƃ����͗��ĂɌ�����B

��8���͋����g���ɑ΂���҂�߂Ĉȉ��̂悤�ɋL�q���Ă���B�u�����g�����A�т𐸐_�Ƃ��鎖�Ƒ́E�g�D�Ƃ��āA�s���ȗ���ɂ���W�c��܂߂āA�Љ����B������Ƃ����A�Љ�̕K�v�ɉ����邱�Ƃ��ł���悤�A��ʑ[�u��̂邱�Ƃ�シ��ׂ��ł���B�v

�u�c����̘g�g�݂Ɖ�����̖�v�̏͂̑�12���ɂ����ẮA�u������́A�p�ɉ����Ă����ӓI�ȁA�������肬��̊����i�u�C���t�H�[�}���E�Z�N�^�[�v�j��A�@�I�ɕی삳��A�o�ϐ����̎嗬�Ɋ��S�������ꂽ�d���ɓ]�������ŁA�����g���̉ʂ�����̑��i�ɓw�߂�ׂ��ł���v�Əq�ׁA�O���[�o�����ɂ�����Љ�I�r���ɗ������e�̋����g���̖�𕂂��яオ�点�Ă���B

�u�g�p�Ғc�́A�J���Ғc�́A�����g���g�D�̖�A�����̊֌W�v�̏͂ł́A�g�p�Ғc�̂ւ̉��g���A�����g���̘J���҂̘J���Ғc�̂ւ̉��q�ׂ��A��18���u�J���Ғc�̂ɏ��シ�邱�Ɓv�̂Ȃ��ł��܂��܂ȋ��͊֌W�̍\�z���񎦂���Ă���B��ɒ��ڂ������̂́u(d)�@��ƕ�����Ă��ꂽ�ꍇ��܂߂āA�ٗp�̑n�o�ƈێ��̊ϓ_����A�V���ȋ����g���̐ݗ��ɎQ����邱�Ɓv���L�q����Ă��邱�Ƃł���B����͐V����������A���Y�����g���A���[�J�[�Y�E�R�[�v�i�J���ҋ����g���j����z�N�����Ă���ƌ���ėǂ��B

�@����I�[�u�A�@�I�g�g��

�����A�����g���̎���Ă��鑽�l�Ȑ�ݗ͂𔭊��ɂ́A����I����A���c�̂Ƃ̋��͊֌W�̍\�z�ƂƂ�ɁA�����g�����g�̎��ȉ�v���K�v�Ȃ̂͌����܂ł�Ȃ��B����͒P�Ɋe�P�ʂ̋����g���̖��ł͂Ȃ��A��̊e�틦���g�����c����̕ǂ�z���Ēn���Љ�̂��߂ɋ�������܂ł�܂ނ��ƂɂȂ�B

�����ɎЉ�j�[�Y���炷��΁A�s���̎������E���ȐӔC�ɂ�ƂÂ��V���������g���̐ݗ����e�ՂɂȂ�悤�Ȑ���I�[�u�A�@�I�g�g�݂̐���K�v�ƂȂ�i��10���j�B��ɓ�{�ɂ����āA�����ł��܂��܂Ȑ��ʂ�グ�Ă��郏�[�J�[�Y�E�R�[�v�i�J���ҋ����g���j�������g���@���x�㌇�@���Ă��邱�Ƃ͗R�X�������Ԃł���i�f�V�ł͓�{�����@���Ȃ��j�B���}�Ȗ@����i�@����j�����߂��Ă���B

���@�_

�@ILO�̍���́u�����g���̐U���v�����Ɍ�Ă̓��c�́A�S�������̂�̂ł���B��{���ЁA���̃O���[�o���ȓ��c�ɎQ����ׂ��ł��낤�B���łɁA��{�����g���w��͗��N1��26��ɁuILO�V�����V���|�i���́j�v��\�肵�Ă���ƕ����Ă��邪�A���X�ɂ��Ȃ����g�݂Ƃ��đ傢�ɒ��ڂ������B��A���̌��Ɋւ��ẮA����������������Ă���i����c����j���ł̊e�틦���g�����̓��c�����ł́A����Ƃ���ȏ�͐[�܂��Ǝv����̂ł���B

�@����ɂ��̌��ł́A�J���g����g�p�Ғc�̂ł̋c�_��傢�Ɋ�҂���Ă���Ƃ������B����ɂ�ILO�ւ̑�\�𑗂鐭�{�E���̓��_�w�����Ă��������͂Ȃ��B�����A�����g����\�Ƃ̋��c���؂ɂ��Ȃ���ł���B

�@���̍ہAICA�̃��h���Q�X���1999�N�P�x�b�N���Łu�r���̍ň��̋A���͎��Ƃł���܂��B����͐������ێ��ł��Ȃ��Ȃ邱�Ƃł��B���̎�̔r���͎Љ�s���[���ɂ��܂��B���̎�̔r���͖���X�ɍX�ɑ傫�����܂��B������A�e�����Y����Q�����푈�A�ƍ߂ƁB������r���͖����`�̑�G�ł��B�r���͖����`�̐��{�ɑ΂��Ė��炩�Ȓ��ړI���ЂƂȂ蓾�܂��B�v�ƈ��A���A���̖ʂł̋����g���̉ʂ�����𖾂炩�ɂ��Ă��邱�Ƃ�t������Ă��������B

�@���̌��_�Ăɂ�ƂÂ��_�c��o��2002�N�Ɋ����u�����g���̐U���v���̑���Ȃ�΁A��̋����g���ɂƂ�Ă����ł͂Ȃ��A�O���[�o�����̉��ł̏W���Ɣr���Ƃ�����g�ɐ���Ă��鐢�E�e���E��{�̘J���ҁE�s���ɂƂ�Ă�傫�ȗ͂ɂȂ�Ɗm�M���Ă���B

��


(��)���ۘJ���^����������u���ۘJ���^���v2001�N10������^�ɒlj�C��


�@�@�@�@�߁@��@�@�@�@